中共新鄉(xiāng)市紀律檢查委員會(通知)
新紀〔2013〕7號
關于印發(fā)《新鄉(xiāng)市“公務灶”制度實施細則(試行)》的通知
各縣(市、區(qū))紀委、監(jiān)察局,市直各單位紀檢組(紀委)、監(jiān)察室,市屬國有企業(yè)紀委,市紀委監(jiān)察局各派駐機構(gòu):
經(jīng)市紀委領導同意,現(xiàn)將《新鄉(xiāng)市“公務灶”制度實施細則(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中共新鄉(xiāng)市紀律檢查委員會
新 鄉(xiāng) 市 監(jiān) 察 局
2013年1月8日
新鄉(xiāng)市“公務灶”制度實施細則(試行)
第一條 為貫徹落實黨的十八大關于“堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的要求,認真執(zhí)行中央、省關于厲行節(jié)約的有關規(guī)定,根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈市紀委、市財政局、市監(jiān)察局關于規(guī)范改進公務接待推廣“公務灶”制度的實施意見〉的通知》(新辦文〔2012〕17號),制定本細則。
第二條 實行“公務灶”制度應當遵循因地制宜、量力而行,有利公務、杜絕浪費的原則。
第三條 獨立辦公且有機關食堂的市直、縣(市、區(qū))各單位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),應當設立“公務灶”;兩個以上縣(市、區(qū))直單位集中辦公的,可以設立公務接待中心作為各單位公務接待共用“公務灶”。
第四條 公務人員執(zhí)行公務活動,原則上同城不吃飯。
上級、同級進行指導檢查、調(diào)研、觀摩等公務活動,或組織下級機關進行交流、召開會議等公務活動確需就餐的,一律在“公務灶”就餐。
接待標準不得高于每人每餐30元,工作日午間不準在公務接待中備酒飲酒。
第五條 設立“公務灶”單位一般不準在營業(yè)性餐館進行接待,不準報銷營業(yè)性餐館餐飲發(fā)票;“公務灶”接待能力不足的,經(jīng)單位主要領導批準可以在不超過接待標準的前提下在營業(yè)性餐館就餐。
因招商引資等確需到營業(yè)性餐館接待客商的,應當由本單位主要領導批準,在本單位紀檢監(jiān)察機關備案。
第六條 實行嚴格的對口接待,一般應由分管領導和部門負責人陪餐;陪餐人數(shù)不超過客人人數(shù)的1/2,招商引資等情況陪餐人數(shù)不超過客人人數(shù);不得安排與接待對象公務活動無關的部門和人員陪同。
第七條 縣(市、區(qū))紀委監(jiān)察局應當統(tǒng)一派餐單樣式,明確接待事由、陪餐人數(shù)、接待標準等記錄欄;統(tǒng)一用餐登記本,明確就餐時間、接待對象及人數(shù)、陪餐人數(shù)、經(jīng)手人員等記錄欄。
第八條 進行公務活動需要在“公務灶”用餐的,應當由公務活動分管部門或辦公室提出申請,“公務灶”主管領導簽發(fā)派餐單;要有專人負責用餐登記本記錄,每次用餐結(jié)束后,登記事項由主管領導和經(jīng)手人簽字,并在本單位紀檢監(jiān)察機關備案。
第九條 成立“公務灶”財務監(jiān)督審核小組,設立“公務灶”專帳進行明細核算;建立采購、驗收、審核制度,日清月結(jié),月末由財務監(jiān)督審核小組審核會簽后報銷入賬,嚴格控制接待費用。
第十條 “公務灶”運行情況列入政務公開范圍,每月初將上月發(fā)生的接待情況進行公示,包括接待日期、接待事由、支出金額、經(jīng)手人等,并公布監(jiān)督舉報電話。
第十一條 “公務灶”單位應當完善和落實食品衛(wèi)生管理制度,食品安全部門應加強對“公務灶”食品安全衛(wèi)生情況的監(jiān)督檢查。
第十二條 各級紀檢監(jiān)察機關和財政部門、審計機關對推廣“公務灶”制度進行指導和監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關負責受理違反“公務灶”規(guī)定的舉報,查處違反“公務灶”規(guī)定的案件;財政部門負責對“公務灶”財務進行監(jiān)督;審計機關負責對公務接待費用進行審計監(jiān)督。
第十三條 單位主要領導對本單位“公務灶”制度落實負領導責任。對有下列情形之一的,紀檢監(jiān)察機關將嚴肅查處,視情節(jié)輕重對有關責任人員進行責任追究:
(一)以修建“公務灶”名義進行豪華裝修的;
(二)違反規(guī)定在營業(yè)性餐館進行接待的;
(三)高于接待標準進行接待的;
(四)向下屬單位和有業(yè)務關系單位轉(zhuǎn)嫁接待費用的;
(五)將營業(yè)性餐館就餐費用或其他費用以“公務灶”費用進行報銷的;
(六)非因公務原因在“公務灶”進行接待的;
(七)公務接待人數(shù)弄虛作假的;
(八)財務上弄虛作假的;
(九)違反規(guī)定造成食品安全事故的;
(十)其他違反規(guī)定造成奢侈浪費等問題的。
第十四條 領導機關和領導干部要帶頭遵守“公務灶”有關規(guī)定,違反規(guī)定到營業(yè)性餐館或超標準接受招待的,視情節(jié)輕重追究被接待公務人員責任。
第十五條 “公務灶”制度落實情況納入黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容。