關(guān)于實施市級預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知
新財庫〔2012〕31號
市直各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)和規(guī)范市級預(yù)算單位公務(wù)支出管理,進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍,切實減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用,根據(jù)《新鄉(xiāng)市財政局轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)地方國庫集中收付制度改革指導(dǎo)意見的通知》(新財庫〔2012〕1號)和《新鄉(xiāng)市財政局 中國人民銀行新鄉(xiāng)市中心支行關(guān)于加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革的通知》(新財庫〔2012〕26號)、《新鄉(xiāng)市財政局 中國人民銀行新鄉(xiāng)市中心支行關(guān)于印發(fā)<新鄉(xiāng)市市級預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法>的通知》(新財辦庫〔2008〕4號),參照《河南省財政廳 中國人民銀行鄭州中心支行 河南省審計廳河南省監(jiān)察廳 河南省預(yù)防腐敗局關(guān)于實施省級預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》(豫財庫〔2012〕41號)等有關(guān)規(guī)定,決定在市級預(yù)算單位實施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、充分認(rèn)識實施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的必要性
市級公務(wù)卡制度改革自2008年推行以來,改革覆蓋面不斷擴(kuò)大,公務(wù)卡發(fā)卡量快速增長,對減少預(yù)算單位現(xiàn)金結(jié)算、規(guī)范公務(wù)支出的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。但同時也存在著公務(wù)卡適用范圍偏窄、使用率不高的問題,有卡不用現(xiàn)象較為普遍。建立公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,嚴(yán)格規(guī)定預(yù)算單位公務(wù)支出中必須使用公務(wù)卡結(jié)算的項目,有利于提高公務(wù)卡使用率,充分發(fā)揮公務(wù)卡制度優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)支出管理。各單位要從黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭預(yù)防腐敗的高度,切實提高對實施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄必要性和重要性的認(rèn)識,認(rèn)真抓好落實工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄
(一)所有實行公務(wù)卡制度改革的市級預(yù)算單位,都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市級預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。
(二)原使用現(xiàn)金結(jié)算的公務(wù)支出項目,應(yīng)按規(guī)定通過銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。
(三)原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的,可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式。
(四)下列情況可仍實行現(xiàn)金結(jié)算,暫不使用公務(wù)卡結(jié)算:
1.支付給單位臨時聘用人員(不含長期聘用人員)的費用;
2.按規(guī)定支付給個人的慰問金、撫恤救濟(jì)金等支出;
3.簽證費、快遞費、過橋過路費、火車費、汽車費、出租車費、異地出差燃油費等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出;
4.在不具備刷卡條件的場所發(fā)生的零星支出;
5.其他特殊情況確需使用現(xiàn)金結(jié)算的。
三、有關(guān)工作要求
(一)制定實施細(xì)則。各部門要盡快制定本部門的公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的管理辦法,并報市財政局備案。各部門要加強(qiáng)對所屬預(yù)算單位的指導(dǎo)和監(jiān)督,要求各單位制定相應(yīng)的實施細(xì)則,重點明確不能使用公務(wù)卡結(jié)算情況下的財務(wù)審批程序和報銷手續(xù)。各部門各單位應(yīng)從嚴(yán)控制不使用公務(wù)卡結(jié)算的支出事項,必要時報銷申請人應(yīng)提供不能使用公務(wù)卡結(jié)算的證明材料。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。各部門各單位要加強(qiáng)公務(wù)卡管理政策培訓(xùn),使單位財務(wù)人員和工作人員熟練掌握公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。同時要加強(qiáng)宣傳,在本部門本單位形成良好的主動用卡、自覺用卡氛圍。
(三)為加大公務(wù)卡的推廣應(yīng)用力度,各預(yù)算單位可結(jié)合實際與代理銀行自行調(diào)整公務(wù)卡信用額度,原則上按照20,000-50,000元(含50,000元)掌握,不再受最高額度30,000元以內(nèi)的限制。
(四)各部門要加大改革力度,督促基層預(yù)算單位嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。
本通知自2013年1月1日起實施。
附件:新鄉(xiāng)市市級預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄
新鄉(xiāng)市財政局
中國人民銀行新鄉(xiāng)市中心支行
新鄉(xiāng)市審計局
新鄉(xiāng)市審計局
二零一二年十二月十二日